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中国在新的发展阶段对政策的新拒绝_www.9728.com
2020-11-25 [70215]
本文摘要:格力电器董明珠和东方期待两家企业负责人刘永兴明确提出,只要市场公平竞争,不要产业政策。有的企业家不要产业政策的声音,背后也没有什么深刻的印象。按照产业发展规律制定产业政策总体上是合理的,取得了不少成绩,但也出现了一些新问题,主要表现在:一是过分尊重扶善扶强,而忽视市场公平竞争。

在新的发展阶段,也出现了对政策的新排斥。政府的政策思维必须充分转变,在竞争前发挥更多作用,致力于营造公平的市场环境,有效确保市场公平竞争,激发社会成员的创造活力。

前不久,围绕当前经济形势和发展困难,李克强总理问了一些优秀企业家。格力电器董明珠和东方期待两家企业负责人刘永兴明确提出,只要市场公平竞争,不要产业政策。总理没有受到启发,拒绝了政府相关部门负责人更加关注的声音。有的企业家不要产业政策的声音,背后也没有什么深刻的印象。

我国政府部门多年来一直倡导产业政策,产业政策也被视为应对全球金融危机的最重要手段。按照产业发展规律制定产业政策总体上是合理的,取得了不少成绩,但也出现了一些新问题,主要表现在:一是过分尊重扶善扶强,而忽视市场公平竞争。在很多行业发展规划中,经常看到类似于培育产值超百亿/千亿的大型企业集团的发展目标。

市场

政府扶持少数大企业是合适的,但从另一个角度看,也让其他新兴企业感到不公平竞争。第二,过度尊重行政干预,忽视市场的自由选择。在钢铁、有色金属等我国重化工业的规划中,严格控制产能总量,加快退出和产能领先,严格执行国家产业政策是不可或缺的。

今后三年,仍要审批新建、改建、扩建项目等。通过行政审计来调节市场供求是一个很好的愿望,但是市场力量往往会消除行政影响,以至于在一些地方和行业,坚持规章制度的企业往往会受到惩罚,违反规章制度的企业得到利益。第三,文件的汇编被过分尊重,而政策的继续执行被忽视。

比如董明珠提到的家电节能补贴政策是一个很好的政策,但是在继续执行中存在问题。国家审计署去年6月的公告表明,很多企业并不存在申报材料造假、收买、欺骗等不道德行为。

比如国家制定了发展战略性新兴产业的政策,一些地方政府借机为当地光伏、风电企业获得各种名目的补贴,企业之间的市场竞争在一定程度上演变为地方政府之间的补贴竞争。这些问题归根结底是政府和市场的关系没有处理好。企业家的声音反映了中国在新的发展阶段对政策的新拒绝。

改革开放之初,经济发展主要依靠低成本、技术成熟等优势。政府利用产业政策赶上目标,集中必要的资源,充分发挥比较优势,取得了很大成绩。然而,在发展阶段的转型期,创造力已经成为促进经济发展的新的主要动力。创意不仅要由政府发挥更好的作用,还要由市场发挥决定性的作用。

同时,由于创意要面对技术和市场的不确定性,产业政策的空间被适当大幅增加,政府对竞争的直接干预往往要分担高端风险。因此,在发展阶段的转型时期,政府的政策理念也应充分转变,在赛前环节发挥更多作用,营造公平竞争的市场环境,有效保证市场公平竞争,激发社会成员的创造活力。

产业政策

国务院发展研究中心企业研究所去年对全国1500家企业进行了调查,96.7%的企业指出 通过深化投资审计制度改革,全面落实企业投资自主权,我们坚信市场可以进一步构建,在资源配置中发挥决定性作用,使改革红利成为经济持续增长的新动力。(马军)【正当理由声明】本文发表于互联网,仅供自学和交流使用,不含商业用途。版权归原作者所有。如果涉及内容、版权等问题,请在30天内联系本网站,我们会立即处理。


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